石家庄治污:还需慎用单双号限行“猛药”

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治理空气污染，不能远离真正污染源，不能选择性施政，否则，就只能事倍功半。与其让公众以消费权承担治污成本，不如扎实推进产业调整。

　　《燕赵都市报》报道，石家庄市为推动大气污染治理工作，提出自2014年市区内实行机动车单、双号限行。昨晚据央视报道，石家庄市委市gov-ern-ment回应，机动车单双号限行政策尚处于论证阶段，方案的付诸实施还需要充分论证。明年会不会如期实行，目前还不得而知。

　　尽管这一政策仍在酝酿阶段，但这一治污的“破题”思路难说科学。无疑，治理空气污染是河北必须解决的课题。最新调查表明，河北已成全国空气污染“重灾”区。今年一季度，在全国74个以新空气环境质量标准评价的城市里，河北7个城市位居最重污染城市前10名。治理空气污染，涉及居民生活质量、投资环境和整体形象等诸多方面能否改善，而遏制空气质量下滑，也必须得下“猛药”。

　　但是，汽车限购和单双号限行这样的“猛药”是否对症，令人怀疑。尽管机动车尾气排放是造成空气污染的因素之一，但就河北而言，甚至不是主要因素。河北境内形成空气污染的主要推手，更主要来自产业布局的不够合理。高污染、高耗能产业的过度集中，给环境造成了巨大压力。河北目前的大气污染，煤烟型比重极高，即是证明。

　　治理空气污染，不能远离真正污染源，不能选择性施政，否则，就只能事倍功半。汽车限购和单双号限行，不仅不能解决产业结构不合理带来的污染问题，甚至会出现反效果：限制购车，只会刺激人们在政策实施前大量购买车辆的需求，反而增加了机动车尾气排放源。而单双号限行，需要人们付出牺牲部分路权的代价。没有遏制空气污染效果的精确评估，没有协商程序，牺牲公众路权就远不能说法理充分。

　　用行政手段调整人们的购车意愿和出行易，调整那些导致污染的“双高”产业，让环评、环保机制落地难。特别是，“双高”企业往往在地方财政体系和GDP产值贡献榜中的权重极大，这会造成治理污染的地方困境。然而，如果不能“碰硬”，治理空气污染就会走向个人付出消费权的代价，而造污企业继续无动于衷的畸变。蓝天白云，仍不会到来。

　　其实，对那些群体性污染者施以重典，现在正是时候。去库存化是今年经济面临的重大任务。以河北为例，钢铁粗钢产量超全国总量的1/4，几乎可以满足全国一年的钢铁需求，许多产能因为消化不了，被迫库存，既造成了严重污染，也让地方经济背上了沉重包袱。果断将那些“双高”企业关停并转，既可减少污染源，又能实现去库存化，何乐不为？

　　与其让公众以消费权承担治污成本，不如扎实推进产业调整。

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一纸“限购令”，或将石家庄推入限制汽车消费的城市行列。

　　6月18日，石家庄市gov-ern-ment制定下发了《石家庄市大气污染治理攻坚行动实施方案（2013-2017年）》（以下简称《实施方案》）。其中，以空气治理为由，对机动车实施限行、限购。这意味着石家庄成为继北京、上海、贵阳、广州之外，第五个针对机动车实施限行限购的城市。

　　根据《实施方案》规定，自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，自2014年市区内实行机动车单、双号限行。按照上述《实施方案》，石家庄机动车保有量到2013年底控制在190万辆以内；到2015年底控制在210万辆以内；到2017年底控制在230万辆以内。自2013年开始，石家庄市每年新增机动车控制在10万辆以内；自2015年起，每年小客车增量配额为9万辆，按照每月7500辆进行配置。

　　石家庄市gov-ern-ment提出，将严格新增车辆管理，提高机动车准入门槛。并将从2015年起实行小客车指标摇号配置。

　　从《实施方案》的内容来看，将制定出台补贴政策，鼓励“黄标车”及高污染老旧车型提前报废与更新。2013年淘汰“黄标车”1万辆以上，力争淘汰3万辆；到2017年底，全部淘汰“黄标车”。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊对限购提出了异议，他向记者表示，限购是中国市场发明的、“不正常地”通过行政手段干预汽车市场正常发展的措施。车辆保有量一两百万辆的城市在全世界很多，别的城市没有限购，交通也运转良好。这并非基础设施建设的问题，更大程度上取决于管理方式。

　　业内人士分析，很多城市针对汽车进行“限购”，是应对环境污染的压力。此前，北京市gov-ern-ment印发了“空气重污染日应对方案”，将在重度污染日停驶部分公务用车，而保定也在今年年初出台了类似的防污方案。

　　对于限购政策对车市的影响，北京北辰亚运村汽车交易市场总经理迟亦枫表示，限购带来的恐慌心理短期内会刺激车市，但长期来看对车市损伤严重。

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沉痛慰问下。。。。。。。。。。。

行十万里路

慰问下。。。买车得赶紧了。。。。。。

风清楊

石家庄巴掌大的地方还单双号限行，二环开一圈最多半小时，石家庄也就勉强一个2线城市，天津 上海 深圳 中国一线城市都没限制，怎么就限制到石家庄了！真是无语！对外软弱无能，对付老百姓真是一套一套的...悟能的正负！

砒霜没有毒

党国威武

追风动车组

黄标车限行坑爷爷，单双号限行就是坑爹，都把车开到人民广场，叫他们连西面水泥厂一起关

瑞鑫车行

他妈的 我不得不说脏话了！！！

liumangtu

左家庄 一味跟风

快乐狼

太好了抓紧买车，

砒霜没有毒

山水情缘

就是胡弄八搞。起草政策的就是缺爹少娘

草火

风清楊于 2013-6-20 15:04 发表在5 楼

石家庄巴掌大的地方还单双号限行，二环开一圈最多半小时，石家庄也就勉强一个2线城市，天津 上海 深圳 中国一线城市都没限制，怎么就限制到石家庄了！真是无语！对外软弱无能，对付老百姓真是一套一套的...悟能的正负！