经典影像解读国人被户口裹挟的命运

奈媛贝贝

从1950年代起，中国X建立起计划X经Z济X体制，以统购Z统销政Z策为起点，从经Z济上把农民固Z定在农村。之后，又辅助以严格的户Z籍管Z理，在制度上限制人口自由流动。从此，中国逐步Z形成了城乡二元Z社会。吃“农Z村粮”与吃“商品z粮”的人形成了两z个阶Z层。        1950年，新X中z国X成z立的第二年，《中华z人z民共和国Z土X地改X革法》颁布，三亿多无地或少地的农民分得了土地和房屋，他们脸上绽X放出发自内心的笑意。他们想不到的是，未来很长一段时间，他们都不得离开自己的土地。图为青海民和县的农民高举X土X地证，庆祝土X改完成。茹遂初/CFP X        禁X锢并非一开始就有。最初X几年，城乡X之间没有户籍X壁X垒，人可以自由迁徙。1949 年城镇人口5765 万，到1953 年上升到7725 万。“一ZX五”计X划上马后，又有一批农村人进城，成为新工X人。图为1952年，头X包X羊肚X子手巾的山西X农民X进厂当X工人。人民画报/CFP        要建立起一套新的户X籍制X度，必须要进行人口X统X计。1953年第一X届全X国人X大X代X表选举为人口X普X查提供了契X机。结果X为，当时全国人X口X约为6.02 亿，其中城X镇人口约7725 万，农村X人口约5.05 亿。图为1953年，北京西单地X区X派出所X在进行选X民X登记。吴宝基/FOTOE        第二年，第一届全国人大召开，颁布了中华人民共和国第一部宪法，规定“中华X人X民共X和国公民有居X住和迁X徙的自由”。在城市中已经有生活基础的人，都可以成为城市居民。图为1954年国X庆大X游X行中，“庆祝中X华人X民X共和国宪X法颁布”花车X经过天X安门。高帆/CFP        城镇人口的增加，使城市粮食供应出现紧张。更为重要的是，从1953年开始，国家开始实施重X工业优先的苏X式工业化战略。为了从农业提取积X累，政府采取了统购X统销政策，骤然拉大工农业剪X刀差，牺牲农民的利X益来促进工业发展。图为黑龙江交公X粮的农民。郭建设/FOTOE        “统X购统销”就是由政X府统一分X配收购上来的农X产品，农民的X粮X食只能按照规定价X格卖X给国X家，而不能卖X给商X人。从此，中国社会有了商X品粮、农业X粮之分。图为农民交公XX粮。张祖道/CFP        到了1954 年，统X购统销已经不仅X限于粮X食，油X料和棉X花等也都被纳入其中。图为1965年，南京市民拿着猪肉X票排队买凭X票供应买猪X肉。晓庄/CFP        计X划经X济体X制一步步确立起来，中国进X入票X证时代，国X民的一切生活用品都要凭X“票”购买。图为1958年，人们在南京六合县供销社凭X布X票买布。晓庄/CFP        “统X销”分配的依据就是户X口。政府一方面是在城市关住城X门，用户籍制度保证城市居民的食X品供应；一方面是在农村拴住农民X的X腿。通过农业X集X体化，把农民组织到农业合作X社中，拴在X土地上。图为五十年代农X民报名加入农业生产合X作社。俄国庆提供/FOTOE        户X籍制X度的重要性凸显出来，具有了城乡二元管X理的特X征和保证国家工业化积累的新的“纳X贡”功能。1958 年1 月，国X家出台了《户X口登X记条X例》，标志着中国城乡二元户X籍管理制度的正式建立。图为大X跃进期间，人民X公X社大办食X堂，社X员一起吃“大X锅X饭”。秦风老照片馆/FOTOE        对城乡二元户X籍制X度的定型最为关键的因素是“大X跃X进”运动。《户口登记条例》出台后，并没有发挥限X制人口X流动的作用。“大跃X进”兴起后，大量X农民被招工进城。失败后，大部分人又被压缩回了农村，国家开始实施严格的户籍X制X度。图为大X跃进期间，工人们奋战X炼X钢。王世龙/FOTOE        此后，社X会主义中X国的一切福X利待遇，不管是公费医疗、退X休金，还是X产X假、丧X葬抚X恤，都成为城市居民的特权。这种因户籍而产生的身份差别是“世X袭”的，吃“农业X粮”的农村人与吃“商X品粮”的城市人成为两个阶层。图为1959年南宁市X民到派X出所报户口。何国正、高伯钧/新华社        农村人X口已很难在城市落户，但城市已有人口还是太多。政X府效仿苏X联做法在1955年开始“上X山X下乡”运X动，让城市里的中小学毕业生去参加农业生产。这个运动在1968年达到高X潮。图为1969年，北京火车站，人们挥舞着毛X主席语X录送知X青奔赴陕北插队落户。人民画报/FOTOE        知X青们奔赴新X疆、内蒙古、黑龙江等地农X垦，很多人都是背着父母毅然决然地放弃城X镇X户X口，他们无论如何也想不到，重新X落X户城镇比登天还难。图为1973年，山东章丘县七下乡知X青王金花和于爱菊学习《实践录》。她们的草帽上写着“扎X根X农X村干革X命”字样。孙志钢/FOTOE        到70年代后期，知青们通过请愿、罢X工、卧X轨甚至绝X食等方式强烈要求回城，其中以西双版纳抗争最为出名。图为1983年6月，北京王府井新华书店，抱着娃娃的年轻父母前来买各类课本或参考书，这其中大部分是回城知青。蒋铎/CFP        1977年11月，国X务X院批转《公X安X部关于处理户口迁移的规定》，首次正式提出严格控制“农转非”，要求把市镇无户口的人员基本动员回农村，之后又提出每年“农X转X非”人数不得超过现有非X农人口的1.5％。图为湖南益阳某居委会门前张贴的关于‘农转非’名单公告。陈小鹰/新华社        改革开放后，农村剩余劳动力从农业转移出来，要在工商领域寻找新的出路。当时国X家的政X策思维还是在简单的保护城市上面，对农民进城是限制的，最初的政X策是“离土不离乡”。图为陕西铁路线上“X扒X车族”。谢海涛/FOTOE        1984年，国X务院批转公X安X部《关于农民进入城镇落户问题的通知》，文件规定，有经营能力、有固定住所或在乡镇企业单位长期务工的，公安机关应准予落常住户口。这无疑是一个里程碑，给了部分人以“迁徙自由”。图为1990年，辽宁沈阳红旗广场的外来打工者。朱宪民/FOTOE        随着改革开放的逐步深入，成千上万农村劳动力涌向沿海城市务工经商，尽管他们有机会在法X律上进行登记，比如通过“自理粮户口”和试点城镇户口，但在很大程度上被限制在了社会X福X利较少的城镇。图为1992年湖南澧县涔南乡户X政室在为农民办理X流动X人口登X记手续。陈小鹰/新华社        但是，在九十年代以前，更多的进城打工农民被称为“盲流”。在全国的“盲流大军”中，还夹杂着一支躲X避计划X生X育政X策的“超X生游击队”。这是1989年，在北京火车站的一位四川妇女，她把4岁的女儿放在婆家，同丈夫一起北上，想去内蒙古再生一个儿子。岳景春/新华社        农民进城打工，必须三证齐全，即身份证、暂居证和用工证明，三者缺一不可，否则会被收X容X遣X送。图为1996岁末，北京朝阳警X方集中X警X力清查没有合法手续和有效证件滞X留北京的“盲X流”。任海霞/中新社        在城市里，**的生活环境非常恶劣，他们常常每天工作十几个小时，却不能按时拿到工资；他们为城市建设服务，却被归为“暂住人群”，没有多少保障和城市福利。图为1992年，海南海口，**卧室，60个民工挤住在10平方米的房子里。        除了**，为一纸户口发愁的还有接受过高等教育、在大城市里工作的人群。随着高校扩招，毕业生越来越多，他们在大城市里就业、纳税，却无法享受平等的教育、医疗、住房等福利待遇。图为1993年广州普通高校毕业生就业供需见面会现场。        户籍决定命运。在过去的几十年里，发生过太多因户口而命运迥异的故事，在三年自然X灾X害时期，这样的故事有关生和死。在改革开放后，因户籍结不了婚、因为无法上户口而摔死亲生骨肉的事X件时有发生。户籍，是到了该改的时候了。图为1994年，几个**来到天安门。

[ 本帖最后由 奈媛贝贝 于 2015-3-23 16:47 编辑 ]

飞扬坤哥

《实践录》。

老孔

阳光2011

油耗子

不堪回首..........

狼行天下吃肉

奈媛贝贝于 2015-3-23 16:27 发表在1 楼

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       从1950年代起，中国X建立起计划X经Z济X体制，以统购Z统销政Z策为起点，从经Z济上把农民固Z定在农村。之后，又辅助以严格的户Z籍管Z理，在制度上限制人口自由流动。从此，中国逐步Z形成了城乡二元Z社会。吃“农Z村粮”与吃“商品z粮”的人形成了两 ...

九十年代以前

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我们曾经走过的那个年代------------